近年來，既有多層住宅增設電梯成為方便居民出行、提升居住品質、適應社會經濟發展和人口老齡化需要的惠民重點工程。但增設電梯涉及征求業主意見、費用分攤等各種利益問題，高低層業主往往對是否增設電梯無法達成一致意見，甚至漸漸成為業主之間矛盾的導火索。
如何改良路徑？促成高低層業主達成共識。讓我們一起去看看吧！
01 強化協調機制
關鍵要構建共建共治共享的社會治理新格局。俗話說：百姓百條心。由于上下樓層業主片面捍衛和追求各自的利益最大化，要達成共識是很難的。面對業主利益的重新分配，必須把更多的注意力放到凝聚人心、增強互信上。一方面要多用成功案例進行引導，讓業主感受到變化、體驗到實惠，清晰看到加裝電梯的美好生活前景以及整幢房屋的升值空間；
另一方面要和風細雨進行疏導，進一步健全居民議事制度，充分發揮老黨員老干部、調解“老娘舅”等作用，本著公開透明、充分協商、兼顧各方的原則，動之以情、曉之以理地做好群眾工作。尤其是在矛盾凸顯出來之后，社居委要主動介入，找到工程推進的難點堵點，并堅持問題導向，用創新思維尋求解決之道，這才是最正確的打開方式。
社區、居委會、業主委員會、物業等組織應加強關于老舊小區增設電梯政策法規的宣講，并結合實際情況介紹本地增設電梯的經驗效果、電梯增設前后居民的反饋意見等，調動業主對電梯增設的了解程度和參與積極性，提高對城市規劃的認識，盡量爭取群眾的理解和支持。
在電梯設計施工階段，應落實“一棟一策”，根據每棟樓的實際情況、業主的特殊需求科學調整和優化施工方案，盡量減少增設電梯的不利影響，最大程度保障每一戶業主的利益。
老舊小區的適老化改造不應局限于增設電梯，而要注意全面改造，實現全體業主普惠。老舊小區往往還存在線路老化、管道失修、下水不暢等困擾低層業主的問題，因此，不妨綜合考慮住宅既有問題，在增設電梯的同時對住宅的線路、管道、下水等設施設備進行統一更新，讓低層業主也能享受適老化改造帶來的福利，實現共贏。
03 司法實踐中如何平衡雙方利益？
在司法實踐中，因低層業主阻礙施工，中高層業主便向法院提起訴訟，請求法院判令低層業主不得阻止和妨礙電梯施工。而法院按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則及和睦相處、互諒互讓的精神，一般會支持高層業主的請求。
法院同時考慮到增設電梯確實會影響低層住戶，于是一般會在判決書中釋明：若低層業主認為增設電梯后對其房屋采光、通行或房屋價值等產生負面影響，可通過協商或另循法律途徑的方式解決。
04 結語
小區增設電梯實際上除了跟法律有關以外，更多的還是樓上樓下鄰里鄰外的人情關系。不管哪方博弈成功，希望問題都能夠得到妥善解決，大家能夠握手言和。誠如一名法官在判決書中寫道“老舊住宅增設電梯作為一項政府支持的民生工程，雖然具有廣泛的民心基礎，但畢竟涉及每個家庭的切身利益，本案所反映出來的高、低層住戶間的分歧也是全社會不得不面對的難題。但從社會發展的角度來看，加裝電梯的政策實際上將惠及所有人，對所有人都是公平的。因為誰也不能斷言自己和家人永遠年輕或者永不居住使用無電梯的高樓層住宅，同樣，誰也不敢保證現住高樓層的人未來就沒有機會居住使用低層住宅。因加裝電梯導致權益受損的維權問題，需要全體社會成員的共同理解與支持，也需要充分發揮政府的引導作用，法院處理只能作為最后的救濟途徑，希望本案的處理結果能夠得到涉案當事人最大的容忍與理解。”
